根據(jù)中華人民共和國信息產業(yè)部第十二次部務會議審議通過的《非經營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案管理辦法》精神，在中華人民共和國境內提供非經營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務，應當辦理備案！未經備案，不得在中華人民共和國境內從事非經營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務。而對于沒有備案的網(wǎng)站將予以罰款或關閉。 [解釋]：備案是指向主管機關報告事由存案以備查考。行政法角度看備案，實踐中主要是《立法法》和《法規(guī)規(guī)章備案條例》的規(guī)定。

經營性信息服務，是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁制作等服務活動。凡從事經營性信息服務業(yè)務的企事業(yè)單位應當向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構或者國務院信息產業(yè)主管部門申請辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務增值電信業(yè)務經營許可證。申請人取得經營許可證后，應當持經營許可證向企業(yè)登記機關辦理登記手續(xù)。 　　

非經營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務，是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務活動。凡從事非經營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務的企事業(yè)單位，應當向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構或者國務院信息產業(yè)主管部門申請辦理備案手續(xù)。非經營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者不得從事有償服務。

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